四川将壮大农村集体经济泸州经验获点赞
10月25日到26日,全省发展农村集体经济助推脱贫攻坚现场推进会在我市召开。省委常委、组织部部长范锐平,省委常委、农工委主任曲木史哈出席会议并作重要讲话,市委书记蒋辅义在会上作经验交流发言。来自省委党建工作领导小组、省委农村工作领导小组成员单位负责人,全省各地市州党委分管“三农”的主要负责人以及160个县市区基层党委代表实地参观了我市三区一县农村集体经济发展现场,共同交流发展农村集体经济助推脱贫攻坚的工作经验。
推进集体经济发展壮大 开创农村经济新局面
范锐平就发展壮大农村集体经济提出要求。一要坚定自觉把思想认识统一到中央和省委部署要求上来。要深刻认识发展壮大集体经济是加强党对农村工作的全面领导、提高党在农村执政能力的重要体现,是提高农村基层党组织领导经济社会发展能力、坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措,是更好地发挥农村基层党组织政治功能和服务功能、增强凝聚力战斗力创造力的重要保证,切实增强思想自觉和行动自觉。
二要着力提高农村党组织发展新型集体经济能力。要创新集体经济组织形式,积极探索“支部+公司(协会) +农户”等多种形式,实现共同发展、集体收益。要创新集体经济发展模式,摸索资源依托型、产业带动型、服务创收型、乡村旅游型等多种新型集体经济发展模式。要培养新型经营管理人才,鼓励和引导能人回乡创业。
三要强化党组织整体功能,管好用好农村集体经济。要强化规范管理,加强对村级集体资产、资源、资金的管理。要强化民主监督,认真落实“四议两公开”,确保群众的知情权、参与权和监督权。要强化作用发挥,建立集体经济“反哺”制度,使集体经济的管理使用过程成为强化政洽引领、加强党的领导的过程。
曲木史哈在会上指出,此次会议既是一次经验交流会,也是一次工作部署会。各地市州要深化思想认识,深刻认识发展农村集体经济的重大意义,客观看待发展农村集体经济的现实条件,精准把握农村集体经济发展的方向,建立扶持农村集体经济发展的政策体系,形成发展农村集体经济的广泛共识和上下一心、协同推进的工作格局。要突出着力重点,强化发展农村集体经济的工作举措,尽快明确农村集体资产范围和成员身份,逐步建立农村集体经济组织,因地制宜选择发展路径,大力发展农业规模经营、农村服务业和物业经济。要找准突破方向,加快发展贫困村集体经济,探索建立以政府投入为主体的产业扶持发展基金,盘活农村集体资产,激活内生发展动力,构建新型经营主体与村集体、贫困户共荣共生、合作发展的利益联结机制,保障贫困村集体经济有源源不断的收益,努力开创农村集体经济发展新局面。
蒋辅义在交流发言中介绍了泸州发展农村集体经济的做法。他说,近年来,泸州加大扶持力度,创新体制机制,采取深化产权制度改革和实施公司化运管、股份化改造、多元化发展等举措,推进村集体经济发展壮大,集体经济“空壳村”全面消除。蒋辅义表示,泸州将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟市州好的做法和经验,着力探索可复制、可推广、可持续的模式,推进村级集体经济进一步发展壮大。
走访调研 推进会代表点赞泸州经验
25日,参会代表们先后来到纳溪区大渡口镇平桥村、天仙镇银罗村,江阳区分水岭镇董允坝村,龙马潭区特兴镇走马村、双加镇大冲头村,泸县龙桥文化生态园进行了参观考察。
在江阳区分水岭镇董允坝村,借力现代农业示范园区建设,依托“一心三化”发展模式壮大村集体经济,形成集体公司与园区共建共享、互惠发展多赢格局的具体做法,获得代表们交口称赞。
广安市代表彭晓春说:“收获很大,规划得很好,实施的效果标准很高,从村集体到贫困户到公司收益分配模式让我们学到很多东西。”
南充市代表熊红说:“我印象深刻就是泸州的村集体机制比较好,村支两委战斗力、凝聚力比较强,村集体经济经营情况也非常好,老百姓能得到真正实惠,回去要好好向泸州学习。”
近年来,我市加大扶持力度,创新体制机制,激活资源要素,着力推进村集体经济发展壮大。全市1344个村集体经济累计增收6.4 亿元,2015 年村均收入9.2 万元,有11个村集体经济收入突破百万元,集体经济“空壳村”全面消除。
记者 熊腾
(记者:王燕)
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