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我国光伏产业将颁布多项规范政策

工信部电子信息司副司长王勃华透露，工信部将很快颁布多晶硅行业的准入制度，以3000吨为基础，限制规模小、能耗高的项目。此外，也在制定和完善光伏产业发展的行业标负荷传感器不但重要而且贵重准，并按照市场需求和企业技术水平，制定多晶硅太阳能电池等产品相关标准，推动建立产品认证和监测管理制度。

王勃华还说，近期光伏产业联盟将成立。原因是，虽然中国已经是世界光伏领先生产大国，但光伏企业总体竞争力仍有差距，因此需要推动企业之间的合作，进行关键技术的联合开发。

“我们的标准发展已经大大落后于产业的空调模具发展。”他说。

根据去年下半年工信部对中国光伏企业的摸底调查，从产业规模上，中国光伏产业在2008年销售收入就超过千亿元，虽然去年上半年出现明显下滑，三季度后开始回暖，预计2009年销售收入比2008年略有增长。

目前，中国国内已经基本建立起相对比较完整的光伏产业链，遍布29个省市，其中包括9个央企，另外在江苏、河北、江西等省市光伏企业分布比较多。在多晶硅产能上，建成产能44000吨，在建68000吨，总和11万吨，20扫频仪09年大约生产20000吨。节能环保上，平均能耗从度每公斤将到了氮化锰铁200度每公斤，基本满足了环评条件，但副产物的回收水平还有待改进。

电池方面，去年9月企业123家，其中75家多晶硅电池，38家薄膜电池，后者的占比越来越高；而在销售上，外销比例仍然非常大。

王勃华表示，通过自主创新和引进吸收国外先进技术，中国已经形成具有自主特色的光伏产业体系，尤其是千吨级多晶硅生产取得突破，打破国际上对多晶硅的垄断。在三氯氢硅合成，还原炉制造、尾气干法回收、四氯化硅氢化、节能降耗等技术上不断提高，生产设备供应能力不断提升，晶体硅转换效率不断提升，成本不断下降，也促进了国际光伏产业的发展。

他表示，光伏产业是中国现有的产业中少见的产业化程度非常高的企业，不少企业已经跻身国际大型光伏企业行列，其中11家海外上市，13家国内上市。但是中国光伏产业的问题在于，实际产量与产能差距较大，若产能全部释放，又没有重大的产业增长政策促进，就会出现产能过剩。而光伏产业的原料辅料配套能力还不够，多晶硅产量还是不足。装置试样

而光伏产业技术处在快速演进过程中，王勃华说，中国在薄膜太阳能上的差距最大，尤其是薄膜太阳能电站交钥匙工程的水平差距更大。

他说，下一步要根据国发38号文精神建立多晶硅行业准入制度，以3000吨为基础，限制和不过淘汰规模小，能耗高的项目，这一标准近期将会发布。

准入制度将支持高纯度多晶硅，生产节能降耗技术，副产物循环利用技术和下一代薄膜太阳能技术，以骨干企业为依托，自主研发与国外技术引进结合，建设国家级共性技术服务和支撑平台，并推动鼓励光伏应用的财政、税收政策。

对于政策上的支持，上海交通大学太阳能研究所所长崔容强从行业的角度表示欢迎。但他认为，中国光伏产业基本上是民营企业，应该通过市场的检验让它们优胜劣汰，而不是靠行政方式实行准入制度。

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